山东省泰安市泰山区上高街道现有民营企业7300余家,劳动人事争议案多且复杂。为有效破解劳动争议调解难点,强化源头治理,街道商会推行“三个三”工作法确保商会调解工作出实效、见真章,已接待各类咨询及调解劳动纠纷600余件,其中,调解涉企劳动纠纷212件、调解成功208件,调解成功率达到98%以上,极大推动了本地民营经济健康发展。
建章立制 “三个覆盖”夯基础
“三级联动”实现组织覆盖。街道设立商会劳动争议调解委员会办公室,在街道中部商务核心区的吾悦广场建立“劳动争议调解会客厅”,在条件成熟的企业建立“劳动争议调解室”,比如岱银集团、帅迪医疗、速恒物流园等,及时将各类劳动争议化解在萌芽状态,逐步形成“街道—商会—企业”三级联动组织架构。
(资料图片)
“1+1+N”实现人员覆盖。探索建立“1+1+N”人员配备模式,即商会派出1名专职调解工作人员,每个会员企业派出1名调解宣传负责人,N即借力街道“汇”治理模式,选聘律师、司法行政干警、劳动争议调解员等N个兼职调解员,助力提高商会调解员的专业化水平。
“四项机制”实现管理覆盖。规范调解流程,制作便捷实用的劳动调解流程图,提供清晰的业务经办过程。规范档案管理,做到一事一案,一案一卷。建立评价机制,组织会员单位通过书面述职与现场述职相结合、民主测评等形式进行定性评价。建立激励机制,根据评议结果,在会员大会上评选表彰“劳动争议调解十佳商会单位”,充分调动会员单位配合调解工作的积极性。
主动作为 “三个到位”强服务
企业走访到位。建立定期回访制度,通过电话回访、微信回访、上门回访等多种形式,做到一案一回访。定期走访企业,宣传有关劳动法律法规,收集当事人意见建议,促进劳动关系的和谐稳定。
宣传服务到位。结合辖区内商圈较大、物流园集中、建筑企业众多的特点,开展“送法上门”等活动。联合街道多部门对欠薪隐患较为突出的重点企业、机构进行登记造册,进工地进行“订单式”法律宣讲,架起联合宣传和争议预防的“立交桥”。
调解培训到位。举办劳动争议调解培训活动,从劳动争议调解基础知识、劳动争议调解实务与案例分析、劳动争议调解模拟演练、劳动争议调解法律文书与协议履行等全方位多层次展开培训,为做好调解工作筑牢人才支撑。
协同联动 “三个品牌”提质效
融入街道“汇治理”议事品牌。街道“汇”治理工作经过问题收集、部门联动、调查取证、精准研判、限时交办、结果反馈、智慧应用、问绩实效“八步工作法”闭环管理流程,为提升商会劳动争议调解能力水平提供强有力的机制保障和队伍支撑。
打造商会“连心桥”调解品牌。打造“连心桥”商会调解品牌,提升自主接收案件的能力,提高自治自管公信力。比如,某家劳务公司到街道商会劳动争议调解委员会办公室申诉,该公司多名农民工工资一直没着落,商会调解员与劳动保障所金牌调解员联合协商办理,仅用1周多的时间追回10万元欠薪,受到群众好评。
倡导线上“智慧通”服务品牌。用好“全国劳动人事争议在线调解服务平台”,将平台二维码发至企业微信群,数字化调解打破了地域限制、提高了收集效率、优化了调解流程。(王亚楠)
(编辑 颜皓)
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