“组长,去年我们巡察移送的一个问题线索,整改成效还是挺明显的,取缔成品油非法经营点6个,1名相关责任人移送司法机关处理,民众对整治成果比较满意。”日前,浙江省宁波市象山县委第三巡察组小沈向组长作汇报。
巡查现场。象山县委宣传部 供图
【资料图】
这要从象山县委巡察商务局说起。巡察进驻前,该县丹西街道园中路等路段存在流动车加油、凤凰山公墓边存在非法储油点向非法储油窝点销售柴油的情况。
“为什么会多次发生这些问题”“监管责任是否履行到位”“背后有否存在利益输送”……象山县委第三巡察组带着这些疑问贯穿了巡察全过程,最后巡察反馈时指出该县商务局党组存在“班子执行力不够强,发现、处置问题速度不够快”等问题,另一组巡察象山县应急管理局时也发现存在类似情况,该问题被列入浙江省级重大巡视问题清单。
为此,象山县委构建“县委书记第一责任人职责、分管领导‘一岗双责’、牵头单位具体负责、责任单位协同负责”的整改“四责”体系,第一时间成立象山县成品油市场整治工作专班,制定了《象山县成品油市场突出问题专项整治方案》,逐条明确整改时限、责任领导、责任部门。
为抓好问题整改,象山县委巡察办又出台了《关于建立县委巡察整改全流程闭环管理机制的意见》《关于建立省委重大巡视问题清单会商交办督办工作机制》等制度,强化全链条闭环管理,有效推动巡视整改落实到位。
象山县委巡察办对重大巡视问题清单实施动态管理,督促整改牵头单位在协调会商、落实交办、集中整改、办结销号等环节建立管理台账,做好全面“建账”、定期“交账”、及时“销账”。
整改成效好不好,关键看“民众是否满意”。
去年,该县连续开展非法经营成品油专项联合执法8次,出动执法人员68人次,陆续查封并取缔丹西街道、石浦镇、鹤浦镇、大徐镇等地的非法经营成品油窝点6个,缴获非法油罐等设备9件,移送司法机关处理1人,有效遏制成品油非法销售、非法加油等现象,消除了一批重大安全隐患。
今年上半年,该县又结合两会期间安全防范、平安护航杭州亚运会等,全面开展了成品油市场检查等安全生产“大排查大曝光大整治”行动。截至5月底,8个重点行业领域已检查企业5521家,发现隐患9153条,责令停产停业32家、立案查处34家,行政拘留59人,确保象山县3692家生产经营单位3个月内完成隐患自查、政府检查、隐患整改三个100%。通过整治,该县成品油市场生产经营秩序持续稳定有序,未发生民众举报等现象。
巡视问题既要当下改,更需长久立。
一方面,该县突出源头治理、关口前移,畅通举报渠道,加大反走私打击力度,同时加强对流动加油车的巡查检查力度,针对经济开发区和码头等重点区域,由象山县公安局与象山县交通运输局牵头,对该县主要道路上行驶的集卡、厢式货车和面包车加强巡查,对发现的流动加油现象,快速处置、果断查处。
另一方面,当地注重举一反三,规范工作运行,目前该县调整完善了县安全生产(消防安全)委员会成员名单和县级安全专业委员会,象山全县15个专业行业领域安全生产专委会撤并为12个专委会,除道路交通、涉海涉渔、工矿、危险化学品、建设施工、城市运行、文广旅游、消防安全等8个专委会与省、市设置一致外,同时继续保留商贸行业、教育卫生、特种设备、农林民政4个专委会,发挥县安委办指导监督职能,通过晾晒通报、工作提示、暗访检查、跟踪督促等形式,指导督促各地各部门落实安全防范工作,开展各类安全专项整治。
“巡视清单问题整改是一把推动工作重塑的‘金钥匙’。下一步,我们将持续加强对巡视清单问题的督查评估和跟踪问效,实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。”象山县纪委县监委相关负责人说。(完)
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象山:巡视整改助推成品油市场经营稳定有序
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